加快推進宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，是維護農(nóng)民合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會秩序和諧穩(wěn)定的重要措施；是深化農(nóng)村改革，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)；是建立實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的基本內(nèi)容。我市根據(jù)上級要求進行了全覆蓋權(quán)籍調(diào)查，同時依據(jù)《連州市實施“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證辦法》，對符合登記發(fā)證條件的宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證。

　　一是統(tǒng)籌兼顧、夯實基礎(chǔ)。權(quán)籍調(diào)查是不動產(chǎn)登記的基礎(chǔ)，我市以行政村為基本單位，統(tǒng)一組織開展地籍調(diào)查，查清宅基地及房屋的坐落、界址、面積、權(quán)屬等，為房地一體確權(quán)登記打下堅實基礎(chǔ)。

　　二是因地制宜、細化政策?？紤]到各宅基地千差萬別，為避免政策“一刀切”，明確要求以現(xiàn)有登記發(fā)證有關(guān)文件為基礎(chǔ)，針對實際問題，進一步細化完善相關(guān)細節(jié)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時明確，在制定政策和指導(dǎo)意見時，應(yīng)以化解矛盾、應(yīng)發(fā)盡發(fā)為原則，進行登記發(fā)證。在權(quán)屬調(diào)查和糾紛處理工作中，要充分發(fā)揮基層群眾自治組織和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的作用，建立健全農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作機制，在登記發(fā)證工作中注重保護農(nóng)村土地權(quán)益，切實保護群眾合法利益。

　　三是應(yīng)發(fā)盡發(fā)，立足長遠。明確地要求按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)和宅基地制度的要求，全面落實宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)及農(nóng)房等集體建設(shè)用地上建筑物、構(gòu)筑物確權(quán)登記發(fā)證工作，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。立足長遠，規(guī)范化和信息化建設(shè)有關(guān)工作，強調(diào)要進一步加強登記規(guī)范化和信息化建設(shè)，確保宅基地和集體建設(shè)用地登記發(fā)證有關(guān)成果的數(shù)字化管理和信息化應(yīng)用。

　　四是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分依靠各級黨委、政府，特別是自然資源局、政府的組織、協(xié)調(diào)和保障力量，自然資源部門要牽頭負責(zé)，確保宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進。